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                風向標:2019全國各大陶瓷產區產業政策一覽

                發布時間:2019.02.27

                 隨著全國“兩會”召開的時間越來越近,一些地方“兩會”密集召開,部分省市的政府工作報告陸續公布。這些產區政府的工作報告中提到了2019年哪些關性的產業政策?這些政策中,哪些將可能影響陶瓷行業?與此同時,各產區一些新政策和新規劃相繼出爐,陶瓷行業需要關注哪些呢?

                廣東佛山市

                A、《政府工作報告》

                力爭國家高新技術企業達5000家,培育規模以上標桿高新技術企業50家。另一方面,佛山將支持龍頭企業參與國家和省重大創新平臺建設,引導中小企業普遍建立研發機構,規模以上工業企業研發機構建有率提高到55%。

                推進陶谷小鎮清華美院設計研究所等項目建設,著力打造“世界設計之都”。

                引導1200家以上工業企業開展技術改造。

                加強出口質量安全示范區建設,培育出口品牌企業,促進產品“同線同標同質”。

                深耕歐美市場,積極開拓東南亞、中東、非洲、東歐等市場,舉辦多場“佛貨全球行”展會,繼續推進佛山泛家居品牌產品海外展示體驗館建設,著力打造世界“泛家居商品采購之都”。

                B、《佛山市大氣環境質量達標規劃》

                對陶瓷行業等重點企業排放狀況進行排名,定期向社會公布。陶瓷、玻璃鋁型材、鍋爐提標整治,燃煤小鍋爐淘汰等整治成果;探索推行窯爐低氮燃燒技術。

                火電、陶瓷、玻璃企業按提標改造要求實施排污許可。

                全力降低工業用氣成本;按照“先規劃、先合同、后發展”原則,將供氣合同作為發展用戶與保障供需平衡的首要條件,實現供氣合同“全覆蓋”,以建筑陶瓷制造企業、35蒸噸以下燃煤鍋爐等為重點,實施工業燃料升級工程;鼓勵各區將建筑陶瓷煤改氣工程納入規模以上工業企業實施技改內容。

                堅持市場化、法治化手段,以火電、陶瓷等行業企業為重點,以能耗、環保、質量、安全、技術等相結合的綜合標準,嚴格常態化執法和強制性標準實施,依法依規推動落后產能關停退出。對能耗、環保、安全生產達不到標準和生產不合格產品或淘汰類的產能進行清查,制訂落后產能退出工作計劃,明確重點工作和任務、時間節點、工作措施。

                肇慶市

                全力打好藍天保衛戰,重點做好污染源頭管控,全面關停一批小散污企業,成立陶瓷產業退出轉型基金,抓好陶瓷產業引導退出工作,推動空氣質量持續好轉。(“煤改氣”限期將至!肇慶陶瓷產業謀劃“騰籠換鳥”)

                大力推進“三舊”改造和閑置土地清理。繼續抓好瓷土礦資源開發秩序專項整治。加強河砂供應鏈管理,探索“統采統”模式。

                深入開展“園區建設年”,引進民營資本加快園區開發和通用廠房建設,新增開發和盤活園區用地不少于10平方公里,新建成及盤活改造通用廠房70萬平方米。

                依法嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置固體廢物行為,規劃并控制好固廢產業。

                清遠市

                力爭全面完成陶瓷企業“煤改氣”。

                落實好各項降費減稅政策措施,力爭為企業降成本37.1億元。

                繼續開展大氣污染防治攻堅,系統整治空氣污染源,讓群眾呼吸更清新的空氣。

                鼓勵支持企業開展技改、智能化改造和增資擴產,放寬技改普惠政策享受范圍,力爭推動120家以上企業開展技改。

                推動國家知識產權試點城市建設,力爭專利授權量、發明專利授權量、行業標準制(修)訂量均增長15%以上。加強質量強市建設,深入推進質量提升行動。

                A、《政府工作報告》

                加強外貿品牌和質量建設,舉辦2019年“一帶一路”進口商品展銷會。

                統籌推進主城區重污染、高能耗企業關停或搬遷改造。

                劃定工業控制線,加大對實體經濟、民營經濟發展用地保障力度。

                推進“雙隨機一公開”監管抽查常態化、制度化。

                強化企業創新主體地位,高新技術企業總數突破1300家,規上工業企業研發機構覆蓋率超過60%,支持高等院校、科研機構、行業龍頭企業等組建國家 級、省級技術創新中心或重點實驗室。

                進一步理順江門產業轉移園管理機制,推進蓬江、江海、開平、鶴山、恩平產業園申請擴大區域。積極推進各類開發區和特色小鎮建設。

                按期完成中央環保督察及“回頭看”反饋意見、省環保督察整改。

                B、《江門市環境空氣質量限期達標規劃(2018-2020年)》

                加快實施化工、玻璃、陶瓷、造紙以及制革等污染行業企業退出政策,遷移出主城區,同時,大力推動恩平市陶瓷產業逐步退出。(恩平市陶瓷產業逐步退出?2020年底前91條生產線完成“煤改氣”)

                2020年底前,力爭完成每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐和建筑陶瓷行業清潔能源改造。

                實施重點行業提標改造,在全市陶瓷生產企業大氣污染物排放穩定達到國標基礎上,核定排污總量時將氮氧化物排放濃度逐步收嚴,2018年底前收嚴到140mg/m3,2019年底前收嚴到120mg/m3,2020年底前收嚴到100mg/m3

                江西景德鎮市

                圍繞千億級陶瓷產業集群,大力實施陶瓷龍頭企業培育工程,優化陶瓷產業發展布局,推動手工制瓷精品化、日用陶瓷規模化、科技陶瓷高端化;圍繞陶瓷全產業鏈,打通從原料供應、工業設計、制造加工、檢測鑒定到營銷物流等各個環節;加快推進“國際陶瓷文創小鎮”、“陶大小鎮”、洛客設計谷、陶青臺文創園等項目建設,打造陶瓷產業創新發展新地標。

                著力打造國際陶瓷博覽交易中心。加快建設景德鎮陶瓷(國際)博覽平臺和陶瓷產業大數據中心,全力幫助陶瓷企業打響品牌、保護知識產權、拓展對外貿易,搶占高端陶瓷市場。積極運用大數據平臺,規劃建設陶瓷電商園。規范陶瓷服務業及陶瓷產業鏈市場,大力引進國家 級外貿綜合服務試點企業落戶,建設景德鎮陶瓷垂直電商平臺,打造陶瓷電商集聚區和電商孵化基地。

                圍繞陶瓷全產業鏈,重點推進十大陶瓷產業項目:紅葉新基地形成年產高檔日用瓷、陳設瓷、藝術瓷1000萬件生產能力;邑山瓷業形成年產2000萬件生產能力;開工建設年產20萬噸陶瓷坯釉原料的陶瓷原材料生產基地;整合資源,建立全市陶瓷產品檢測中心;完成總投資20億元的智造工坊二期主體工程;開工建設古作坊群;開工建設“窯塢印象”大型實景演出項目;開工建設總投資20億元的陶瓷產業孵化器;完成唐英創意設計園主體工程;力爭引進3—5家高科技陶瓷企業。

                力爭高新區主營業務收入達800億元,陶瓷工業園區、樂平工業園區主營業務收入達500億元。

                打造以陶瓷、航空為主題的十大研學游基地;推進鳳凰小鎮、宋瓷小鎮等項目落地。

                四川樂山市

                鼓勵陶瓷產業升級換代。

                全面推進鋼鐵、水泥、鐵合金、陶瓷等重點行業深度治理,力爭空氣質量優良天數比例達到80%以上。

                深化供給側結構性改革,鞏固“三去一降一補”成果,穩步推進企業優勝劣汰,處置“僵尸企業”5家;落實國家更大規模減稅降費和緩解小微企業融資難融資貴問題的政策措施,降低全社會各類營商成本。

                引導民營企業堅定信心、當好主角、安心發展,力爭民間投資增長12%、民營經濟增加值增長9%。認真落實促進民營經濟健康發展政策措施,幫助民營企業著力破解融資、用地、用工、環保等問題。

                山東淄博市

                A、《政府工作報告》

                圍繞綠色化工、機械制造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃等六大優勢傳統產業,集中抓好總投資960億元的321個年度重點技改項目,對800家以上規上企業開展高端化、智能化、綠色化技術改造,推動3000家以上企業“上云”。

                集中抓好建陶、耐火材料、微電機家具廚具、智慧廚電等特色產業集聚區,提升傳統產業智慧化集約化水平。

                發展壯大卓創資訊、齊魯云商、華潤物聯網產業園、華云大數據小鎮、海爾COSMO等智慧平臺。

                打好污染防治攻堅戰,全市空氣質量優良天數達到60%,“藍繁”天數達到80%。加大聯合執法、“刑責治污”力度,提升網格化、信息化、常態化監管水平,對環境違法行為堅決做到“零容忍”。

                大力發展開放型經濟,年內進出口10億元以上企業達到13家,品牌出口占比超過30%;抓好3個境外園區和10個在建項目;加快淄博內陸港建設;推進淄博保稅物流中心申建綜保區。

                實施“十萬企業家三年培訓計劃”和“高技能人才十年培訓計劃”,全年精準培訓2萬人和5000人以上。加大品牌培育力度,推進管理對標行動,引導更多企業走上創新驅動、品牌引領、質量振興的內涵發展道路。

                B、《關于加快推進工業新舊動能轉換的若干政策》

                深入實施新一輪高水平技術改造,以高端化、智能化、綠色化為主攻方向,對綠色化工、機械制造、新型建材、特色紡織、輕工、陶瓷琉璃等六大優勢傳統產業企業實施一輪高水平技術改造。

                對符合一定條件的技術改造項目,按照第三方機構審核的實際設備(軟件)投資額的10%給予補助、更高不超過500萬元。對2018年1月1日后完工的技改項目,按企業技術改造后產生的地方新增財力(以增值稅、企業所得稅的增加部分為依據)的50%連續3年獎補給企業。同一企業,若同時符合設備(軟件)投資補助和新增財力獎補扶持政策,按照更優惠政策標準執行,不重復補助。

                對入圍省100個對標國際同行業先進的重大技改項目,在省級貼息支持(不再列入省對市綜合獎補范圍)的基礎上,市級再給予等額貼息。對貸款利率上浮20%(含)以內的項目貸款,給予貸款企業利率上浮部分、更高500萬元貼息獎勵。

                臨沂市

                全面建立用地3畝以上企業畝產效益評價機制,按照畝均產出對企業評級定檔,根據評價結果實施分類監管和差異化政策,扶持優質企業發展壯大,推動傳統企業轉型,倒逼落后企業市場出清。

                實施“名企倍增”計劃,選擇符合高質量發展要求的部分龍頭企業、潛力企業予以積極扶持,用3~5年時間實現產值和效益倍增。實施企業家培育計劃,引導他們樹立戰略眼光,完善法人治理結構,心無旁騖攻主業,爭當行業“單項冠軍”。

                扎實推進國家標準化綜合改革試點,抓住質量、商標、專利“三個重點”,提升傳統品牌、培植新興品牌、打擊假冒品牌。以高標準引領高質量,爭取主導或參與制定國際、國家和行業標準40項以上。

                堅決淘汰落后過剩產能。嚴把行業準入門檻,倒逼落后過剩產能和“僵尸企業”市場出清,為“四新”經濟發展騰出空間。

                提升商城“大市場”。加強政府引導,科學規劃布局,促進傳統市場升級換代、集約發展。

                強化“雙隨機、一公開”監管,推動聯合執法,構建公平公正、規范有效的綜合監管體系。

                河北高邑

                支持建陶產業轉型升級,制訂建陶行業“團體標準”,實施新一輪技術革新,增強建陶行業整體競爭力。

                突出抓好建陶行業超低排放、散亂污取締整治、雙代全覆蓋和揚塵治理工作。

                深入實施質量強縣和標準化戰略,年內完成10家企業標準化改造,組.織“高邑十大品牌”評選,培育5個有競爭優勢的自主品牌。

                河南安陽市

                持續強化“六控”措施,繼續抓好企業深度治理和無組.織排放治理,實施生產全過程、廠區全覆蓋、工藝全鏈條治理監控。綜合運用差別電價、差別管控、規劃、土地等政策措施,加快建成區企業退城進園、整合升級。

                以制造業為根基,強力推動傳統產業轉型攻堅、戰略性新興產業發展壯大。繼續推進“三大改造”,突出抓好綠色工廠創建、綠色園區建設,加快產品創新、工藝創新、管理創新、品牌提升。

                重慶

                做大做強紡織服裝、日化用品、陶瓷制品等產業,豐富品種、提升品質、創建品牌、拓展市場。

                山西

                積極推動白酒、老陳醋、陶瓷、玻璃器皿、輕紡日用品等特色輕工產業向集群化方向發展。

                福建泉州市

                .織智能制鞋噴膠生產線、陶瓷閥芯組裝機等重大專項研發,搶占價值鏈高端環節。

                加快發展工業互聯網,抓好晉江“互聯網+鞋業”、南安“互聯網+泛家居”、德化“互聯網+陶瓷”等省級鏈條化試點項目,打造3個以上行業領域工業互聯網示范平臺。

                落實環保倒逼機制,加快淘汰落后工藝和過剩產能;增強服務意識,幫助企業制定環境治理解決方案。開展重點企業能耗、水耗、物耗、污染物排放對標改造行動,建好德化陶瓷、泉港石化等國家 級循環經濟園區。有效盤活閑置廠房,依法清理閑置土地。

                深入實施支持民營企業健康發展行動方案,加大對企業特別是中小企業的幫扶力度。

                實施龍頭成長計劃,支持增資擴營、建設總部、完善配套,抓好重大傳統產業項目52個,認定產業龍頭企業300家以上;大力發展標準代工、高端代工,引導龍頭企業將技術標準、質量體系、管理模式向供應鏈上下游中小企業移植,培育省級以上制造業單項冠軍10家、“專精特新”中小企業30家以上;突出在細分領域、重要工序開展“機器換工”,實施重點技改項目200個以上,推廣數字化、智能化生產線100條以上,培育智能化標桿工廠、數字化車間等示范項目15個以上。

                支持做大“無間貸”“助保貸”“科創貸”等產品規模,大力發展供應鏈金融,力爭全市制造業貸款增速達到GDP增速水平;

                完善制造業轉型升級與生態文明建設正向互動機制,實施綠色制造工程,推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈發展。

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